Кто имеет право на бесплатные лекарства и как их получить в Дагестане, эти вопросы будут рассмотрены в настоящей статье.
Сложная экономическая ситуация в стране приводит к тому, что все больше людей зависят от государственной поддержки в вопросах охраны здоровья, в том числе в вопросе получения бесплатных лекарств. Для помощи дагестанцам, в этой статье будут даны разъяснения о категориях граждан, которые имеют право на бесплатные лекарства, и процедурах их получения.
Определимся в понятиях
Для того, чтобы понять, кому положены бесплатные лекарства необходимо сначала разобраться с некоторыми терминами законодательства о здравоохранении. Значение этих терминов будет дано в таблице №1.
Таблица №1
Формы оказания медицинской помощи | |
1 | Экстренная – медицинская помощь в случаях, представляющих угрозу жизни пациента. |
2 | Неотложная – медицинская помощь в случаях, не представляющих угрозу жизни пациента, но не допускающих отсрочку ее оказания на определенное время. |
3 | Плановая — медицинская помощь, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. |
Условия оказания медицинской помощи | |
1 | Вне медицинской организации — скорая медицинская помощь по месту вызова бригады скорой, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации. |
2 | Амбулаторно – медицинская помощь в поликлинике и на дому. |
3 | Дневной стационар – медицинская помощь в больницах в дневное время (больница без ночевки). |
4 | Стационар – медицинская помощь, оказываемая круглосуточно (больница с ночевкой). |
Виды медицинской помощи | |
1 | Первичная медико-санитарная помощь (первичная) – самая массовая медицинская помощь, которая оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара фельдшерами, врачами-терапевтами и специалистами. |
2 | Специализированная – медицинская помощь, которая оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами. |
3 | Скорая – медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях. |
4 | Паллиативная — медицинская помощь, направленная на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания для неизлечимо больных граждан. |
Кому положены бесплатные лекарства?
Действующее законодательство предусматривает большой перечень лиц, которые имеют право на бесплатные лекарства. В таблице №2 указана часть этих лиц наиболее актуальная для Дагестана.
Таблица №2
№ | Категория получателей | Виды лекарств | Правовое основание для бесплатного получения лекарств |
1. | Дети первых трех лет жизни. | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890;
пп. 3 п. 34 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н. |
2. | Инвалиды, Дети-инвалиды, Инвалиды войны и другие граждане, имеющие право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг по Федеральному закону от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». | Все лекарства в соответствии со стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Минздравом России (далее – Стандарты). | ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». |
3. | Дети в возрасте до шести лет из многодетных семей. | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431. |
4. | Граждане при оказании им:
· первичной медицинской помощи в дневном стационаре и в неотложной форме; · специализированной медицинской помощи; · скорой медицинской помощи; · паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях. |
Лекарства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств для медицинского применения. | ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2016 N 2885-р. |
5. | Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом | Лекарства для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях | п. 4 ст. 14 Закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ. |
6. | Граждане, страдающие заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности | Лекарства для лечения заболеваний включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний | ч. 9 ст. 83 Закона N 323-ФЗ. |
7. | Граждане при амбулаторном лечении в соответствии с установленными Перечнями, утвержденными Постановлением Правительства РФ. | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890;
пп. 3 п. 34 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н. |
8. | Граждане, страдающие злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также граждане после трансплантации органов (тканей). | Лекарства в соответствии с перечнем централизованно закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных препаратов, утверждаемым Правительством Российской Федерации. | пп. 2 п. 34 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н;
ч. 9.2 ст. 83 Закона N 323-ФЗ; Приложение N 3к распоряжению Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 2724-р. |
9. | ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских организациях подведомственных органам исполнительной власти России и субъектов России. | Лекарства для лечения ВИЧ-инфекции. | п. 1 ст. 4 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ. |
10. | Сотрудники органов внутренних дел РФ (в том числе полиции). | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ. |
11. | Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы. | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | п. 2 ст. 16 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ. |
12. | Лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ. | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ. |
13. | Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы. | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890. |
14. | Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане РФ). | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | ч. 2 ст. 2 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ. |
15. | Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. | Все лекарства в соответствии со Стандартами. | Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890. |
Какие лекарства получают бесплатно?
По общему правилу, назначение и выписывание бесплатных лекарств производится согласно стандартам медицинской помощи (стандарты медицинской помощи — это правила, которые устанавливаются государством для лечения каждой болезни и содержат перечень лекарств для лечения этих болезней).
В исключительных случаях (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации может осуществляться назначение и выписывание лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи.
Как получить бесплатные лекарства?
Процедура получения бесплатных лекарств зависит от того, в каких формах оказывается медицинская помощь больному (в амбулаторной или остальных). В случаях, когда помощь оказывается в стационаре, то по сути, какой-либо процедуры для граждан нет, так как лекарства назначает и предоставляет одно лицо – лечащий врач.
Порядок действий для получения бесплатных лекарств в случаях, когда медицинская помощь оказывается амбулаторно указан в таблице №3.
Таблица №3
№ | Действие | Результат | Правовое регулирование этапа |
1 | Обращение к лечащему врачу за назначением и выписыванием лекарства | Рецепт, оформленный на рецептурных бланках, формы которых утверждены Минздравсоцразвития России. | Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н
«Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» |
2 | Обращение за получением лекарства в аптечные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Дагестан | Лекарство согласно рецепта. | Приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 N 785
«О Порядке отпуска лекарственных средств» |
Что делать, если бесплатные лекарства не назначают или не выписывают?
Если лицу, имеющему право на бесплатные лекарства, отказывают в этом, то на указанный отказ может быть подана жалоба в различные контролирующие организации, такие как: прокуратура, Росздравнадзор, ФОМС, Министерство здравоохранения Республики Дагестан и другие. Кроме того, можно обратиться в суд. Как это сделать и реально получить бесплатные лекарства либо денежную компенсацию за них мы расскажем в следующем номере.